Las bibliotecas municipales forman parte de un sistema que determina directamente su nivel de desarrollo y los servicios que brinda a los usuarios. El propósito de esta investigación es evaluar algunos elementos del subsistema biblioteca, y observar cómo éstos impactan en la labor cotidiana y en los resultados de la gestión, a la luz de la normativa y las recomendaciones específicas desde el ámbito bibliotecológico. A partir de esta idea inicial se ha contextualizado la investigación en el área del COMCOSUR, considerando el valor de la misma como eje de importantes decisiones políticas en la zona sur del Gran Buenos Aires.